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邱县环保局“四个入手”细作“源头控污”文章

2016-04-05 09:08:30 来源:河北新闻网

 

河北新闻网讯(通讯员吕智强)邱县环保局按照“环境立县”的战略要求,以改善县域环境质量为目标,强化服务大局、服务企业意识,不断完善依法行政许可各项制度,全面落实行政执法责任制,着力推进“美丽邱县”建设。

从法律规章入手,严格环保准入。在建设项目环保审批工作中,严格执行国家、省、市、县政府产业发展导向,坚持项目审批环保准入原则,把好项目审批关,对不符合环境准入条件的项目坚决予以否决。在项目审批程序上,严格环保准入和分级管理的规定,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境影响评价分类管理名录》和国家环保部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、省环保厅《关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知》的有关规定,规范项目审批工作,无越权审批及降级行为。严格执行建设项目“环评”制度,“环评”执行率100%。项目审查时对编制环境影响登记表的项目实行项目审批经办人—科室负责人两级审核,对编制环境影响报告表、报告书的项目实行项目审批经办人—科室负责人—分管领导三级审核,确保审批行为零差错。

从完善制度入手,规范行政许可。建立环评审批“两级审议”制度,对污染较大、敏感项目、疑难项目实行联合踏勘,邀请当地镇乡、街道政府同相关科室、基层环保所一起为此类项目把关,经联合踏勘后决定否决的即刻否决,如仍有争议的项目由行政审批科牵头汇总敏感项目材料,提交局敏感项目集体审议小组讨论后决定。同时,进一步建立完善许可事项的受理、审查、告知、公示制度,监督检查制度和责任追究制度,坚持行政许可“两评结合”、审批后跟踪制度。实施项目审批“提速保质”工程,对国家产业政策导向鼓励类重点项目给予优先支持,对符合产业政策及规划的环境友好型项目开辟“绿色通道”、加速审批。

从信息公开入手,权力行使透明。一是程序规范。积极推行政务公开、办事程序时限公开、准入审查条件公开、建设项目环评文本公开、建设项目审批、验收全过程公开,在网上和政务公开栏目中依法公开行政许可事项、操作程序和许可决定。二是阳光许可。所有行政审批建设项目均进入邱县权利阳光系统,在阳光下操作,切实增强了行政审批的透明度、说服力、公信力和执行力,接受公众的监督。

从管理方法入手,服务监管并举。为规范环评市场,提高环评文件质量,定期组织召开环评单位座谈会,将考核过程及日常审批工作中发现的一些共性或突出问题与各环评单位探讨,以提高其项目准入的敏感度及责任意识。同时实行环评单位“约谈”制度及倒查责任制度,定期和“问题环评单位”编制负责人进行诫勉约谈。对于前期审批中存在较大环境污染隐患的企业进行后督察,通过现场排摸,对有问题的环评单位,找出责任主体,明确职责,限期整改,杜绝因环评问题引发环境风险和污染事故。

【责任编辑:田士威】       
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